報告用!急需!!!請幫忙~~~人口結構的轉變凸顯了資源的有限特性，面對我國人口老化加速的現象，北歐福利國家的人口政策，例如育嬰假、爸爸月、以房養老…或日本養老保險照護制度等，有哪些值得台灣借鏡？
哪些又需因地制宜，考量文化、資源等差異性？
你認為鼓勵新世代生育應有何相關配套措施？
我國人口自民國82年起，我國正式邁入聯合國定義之高齡化社會。
除了生育率逐年下降外，「晚婚遲育」是本國籍婦女在生育率下降趨勢下，另一個特徵，造成老年化與少子化現象，更可能造成國家勞力不足，經濟成長遲緩，並衍生出老人照護等社會問題，以及教育機構面臨危機等問題，需要國人共同面對。
全球生育率下降，北歐與部分英語系國家早在1970年代即面臨生育率下降趨勢，是較早提出與實施因應對策的國家，目前生育率已經趨於穩定或回升到令人滿意的程度，如法國與芬蘭，他們的經驗足供我們的借鏡與學習。
德國政府：鼓勵生育政策 歐洲國家近年來一直積極關心著人口問題，尤其是德國生育率依統計，已降至二次世界大戰以來的最低點，婦女的生育數平均1.36個，嚴重落後鄰居法國約0.55個百分點，這是種族延續的一大問題。
要怎樣讓年輕夫妻「做人」，是德國政府今年內政的施政重點，且以立法通過各項生育補助政策。
新法如下： （一）生育假14個月，保母費也能減稅。
德國生育的父母親可享有14個月的生育假。
德國讓願意停工在家照顧幼兒的父母親，最多可以申請到一年的育嬰假，薪水照領原薪的三分之二，每月最高限額是不能領超過1800歐元（約台幣72000元）。
父母甚至可以同時申請當奶爸奶媽，各從工作中得到七個月的帶薪假，一家人共享天倫。
（二）優惠保障：生得越多，領得越多。
更具誘惑力的是，德國立法者創立出一種「多子加薪」制，也就是德國父母只要家裡每多一名6歲以下的幼兒，就可以享受10%的加薪。
而因為照顧幼兒還可申請減少工時，如果每週因此減到30小時以下的父或母，還可以以此為由另享加薪優惠。
目前育兒金的頭三胎，每一胎每月可以向德國政府領取154歐元（約台幣6200元），第四胎之後更值錢，每一胎一月可得179歐元（約台幣7200元），生得越多領得就越多。
（三）奶爸新制：照顧孩子，爸爸也加入。
德國母親為了盡母職，很多都在生完孩子後縮短工作時數，讓大部分都上半天課的德國小孩，中午一回家就看到媽媽，而現在在新法案的鼓動下，德國政府還希望孩子放學回家後也能看到爸爸。
德國政府初步估計，這些「為國求子」的新措施將增加國庫每年約39億歐元的支出。
政府還在其他項目的優惠補助，像是保母費用可以申報為減稅項目，並增設地區性托兒中心，好讓上班的父母親安心。
此項法案非常值得我國借鏡參考。
法國家庭政策基本精神「讓家庭得以自由選擇」：家庭中二成員在養育小孩同時可選擇繼續工作，並可選擇喜好的看護小孩方式，在這二大原則下，設計出各式各樣針對父母和小孩的補助方案。
而獎勵生育政策垂直自懷孕婦女休假制度、公立醫院生產費用全免，到幼兒照護及其補助，同時考量父母繼續工作需求，對養育小孩提供協助。
首先，獎勵生產──包括收養小孩，生小孩有津貼855.25歐元（新台幣3萬8,000元），收養小孩補助金則為1710.49歐元。
生育小孩在三歲以下，每月可得津貼171.06歐元（新台幣7,700元）。
雙薪家庭因看顧幼兒衍生的費用可獲補助，每月可達364歐元（新台幣1萬6,000元）。
如果父母親選擇停止工作，親自撫育幼兒，法國家庭政策保障每一家庭自由選擇養育小孩的方式，父母留職停薪期間可獲每月補助，二個小孩以上，雙親之一選擇留在家中照顧小孩，每月獲513歐元（新台幣2萬3,000元）補助；一個小孩的家庭也可得相同的補助，不過期間縮短為六個月。
對於擁有三個小孩（或以上）家庭，父母選擇暫時停止工作專職照顧幼兒，有另外一個選擇，每月獲補助750歐元（約新台幣3萬3,800元），為期一年。
鼓勵多生無妨，三個小孩（及以上）超過三歲以後，每一家庭可申請家庭補助每月155.05歐元（新台幣6,900元）。
為減輕大家庭的負擔，政府又設計「大家庭識別卡」，三個小孩以上家庭持卡享有火車交通票券特別優待價，而三歲以上小孩，即同享接受公立幼稚園照護的權利。
法國家庭政策尊重婦女生育養育子女的選擇，協助婦女繼續追求職場發展，或選擇當專職家庭主婦，陪伴小孩成長，於是設計相應社會機制尊重個人選擇。
國際上各國的政策利多鼓勵生育，採直接政策的現金、稅金補貼：生育津貼、育兒津貼、所得稅之子女扣除額；或是非直接政策的增加產後婦女就業機會：減少工作時間、調整工作時間、提供就業服務、職業訓練，鼓勵雙薪家庭、兒童照顧、產假與育嬰假、稅制結構與福利制度改變，來提高生育率。
我國應以此為借鏡學習，目前我國進步空間還很大，只要施政得宜，以汲取之各國經驗與配合本國國情之改進，相信未來生育率一定會上升！
參考資料
淺談各國生育福利政策＊婦女高就業也高生育率
我國人口政策,我國人口老化,德國政府,生育率,北歐福利國家,德國,歐元,我國人口,新台幣,人口政策
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以房養老政策參考資訊:http://tw.knowledge.yahoo.com/question/question?qid=1610042509947
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